Overeenkomst van opdracht voor ZZP

Wat is een overeenkomst van opdracht?

Een overeenkomst van opdracht is een juridische afspraak tussen een onderneming en een ZZP’er. Het is géén arbeidsovereenkomst, maar een zakelijke overeenkomst waarin je de werkzaamheden van de ZZP’er en de bijbehorende voorwaarden vastlegt.

Een goede overeenkomst van opdracht bevat:

• De opdrachtomschrijving. Wat wordt er precies geleverd?
• De duur van de samenwerking. Tijdelijk of doorlopend?
• De vergoeding. Hoe en wanneer betaal je?
• Aansprakelijkheid. Wie is verantwoordelijk bij schade of problemen?

Voor beide partijen is het belangrijk dat uit de overeenkomst blijkt dat er géén sprake is van een dienstverband. Zo voorkom je dat je achteraf wordt geconfronteerd met naheffingen van loonheffingen of boetes.

Wat is er veranderd sinds 6 september 2024?

De Belastingdienst keurt sinds 6 september 2024 geen nieuwe overeenkomsten van opdracht meer goed. Dit is een grote verandering, omdat ondernemers jarenlang op goedkeuring konden vertrouwen om zekerheid te krijgen over de arbeidsrelatie met een ZZP’er.

Wat betekent dit concreet?

• Bestaande goedgekeurde overeenkomsten blijven geldig.
  Heb je een goedgekeurde overeenkomst die nog niet verlopen is? Dan mag je die blijven gebruiken, zolang de inhoud en de manier van werken niet veranderen.
• Geen nieuwe goedkeuringen.
  Vanaf september 2024 moet je zélf inschatten of een ZZP’er echt zelfstandig is en de overeenkomst juridisch klopt.

Waarom deze verandering?

De wijziging is onderdeel van de aanpak van schijnzelfstandigheid. In sommige gevallen worden ZZP’ers ingezet terwijl er eigenlijk sprake is van een dienstverband. Dit leidt tot problemen voor de ZZP’er (bijvoorbeeld geen recht op sociale zekerheid) en risico’s voor de opdrachtgever (boetes en naheffingen).

Indien er daadwerkelijk sprake is van schijnzelfstandigheid, kan de ZZP’er ook allerlei loondienstvoordelen claimen zoals een arbeidsovereenkomst en het wettelijk minimumloon.

De overheid wil dit probleem aanpakken door ondernemers meer verantwoordelijkheid te geven voor het juist beoordelen van arbeidsrelaties.

Wat betekent dit voor jouw onderneming in 2025?

Als ondernemer ben je verantwoordelijk voor het correct vastleggen van de afspraken met een ZZP’er én voor het naleven daarvan in de praktijk. Dit vraagt om extra zorgvuldigheid, vooral nu de Belastingdienst het handhavingsmoratorium heeft opgeheven en dus actief gaat controleren en handhaven op schijnzelfstandigheid.

1. Gebruik bestaande goedgekeurde overeenkomsten.
   Als je een goedgekeurde overeenkomst hebt, kun je deze blijven gebruiken zolang de inhoud en praktijk niet veranderen. Controleer regelmatig of deze nog up-to-date is.
2. Wees alert op schijnzelfstandigheid. De belangrijkste vragen zijn:
   1. Mag de ZZP’er zelf bepalen hoe de opdracht wordt uitgevoerd?
   2. Mag de ZZP’er het werk ook door iemand anders laten doen zonder controle van de opdrachtgever?
   3. Krijgt de ZZP’er alleen de gemaakte kosten vergoed, meer niet?
3. Laat een jurist meekijken.
   Zonder goedkeuring van de Belastingdienst wordt het nóg belangrijker om je contracten juridisch te laten checken.
4. Documenteer de samenwerking.
   Bewaar e-mails, facturen en andere communicatie waarmee je kunt aantonen dat de ZZP’er zelfstandig werkt.

Heeft een overeenkomst van opdracht nog wel nut?

Ja, een overeenkomst van opdracht blijft een belangrijk instrument in de samenwerking met een zzp’er, ook in 2025. Hoewel de Belastingdienst geen nieuwe overeenkomsten meer goedkeurt, is het alsnog verstandig om duidelijke afspraken vast te leggen. Een goed opgestelde overeenkomst helpt om misverstanden te voorkomen, geeft beide partijen houvast en biedt een juridische basis mocht er een conflict ontstaan. Bovendien kun je met een overeenkomst aantonen dat er géén sprake is van een dienstverband, wat belangrijk blijft om risico’s zoals naheffingen en boetes te vermijden. Zorg er wel voor dat de inhoud overeenkomt met de werkelijkheid; een papieren overeenkomst heeft alleen waarde als deze ook in de praktijk wordt nageleefd.